Sono state confermate, in primo luogo, le indicazioni e gli indirizzi sulla pianificazione urbanistica e sulla pianificazione della mobilità espressi dall'Amministrazione Comunale, le quali propongono la riduzione del trasporto privato a favore del trasporto pubblico mediante azioni volte al decentramento di alcune funzioni importanti del centro cittadino e alla creazione e al potenziamento di un sistema reticolare del trasporto pubblico e privato. Si è aderito alla metodologia di pianificare l'assetto del territorio e il sistema dei trasporti in modo integrato. E' infatti il Piano comunale dei Trasporti che verifica la validità e determina le priorità delle infrastrutture per la mobilità indicate nelle varianti urbanistiche presentate e in corso di definizione.

L'obiettivo di fondo del Piano dei Trasporti è la costruzione di un sistema a rete interconnesso e intermodale, dove attraverso la diversità dei modi di spostamento, si può migliorare l'accessibilità e si può rendere l'uso dell'automobile una opzione e non una necessità, come dal " Libro verde sull'ambiente urbano " della Commissione delle Comunità europee.

Il potenziamento della rete su ferro è certamente l'elemento più rilevante della proposta di Piano; gli interventi conseguenti sono rivolti al sistema dei nodi di interscambio ferroviario e modale, e riguardano la realizzazione di nuove stazioni, delle connessioni fra linee esistenti, di nuove linee su ferro ad alta connettività di rete, di parcheggi di interscambio.